法改會就訂立檔案法諮詢公眾

法律改革委員會就訂立《檔案法》諮詢公眾三個月。法改會初步認為,確有理據支持訂立《檔案法》,進一步加強香港公共及歷史檔案的管理、保護和保存工作。法改會在諮詢文件指,目前的行政規則和指引,在本質上無法律效力,當政府檔案處的規則指引,與對檔案管理有影響力的法律有衝突時,一概以法律為準,但法改會認為不應這樣。

法改會又指出,良好的公共檔案管理制度,必須有足夠及有效措施,確保部門遵從規定,措施可以用法律或強制性規定等較嚴厲的方式實行。但法改會亦指,加強妥善檔案管理文化和提高意識的措施同樣重要。

法改會檔案法小組委員會主席廖長城指,會就不遵從處理檔案指引的罰則諮詢公眾,目前國際的做法並不一致,例如英國會在議會點名批評;新西蘭公職人員若果故意銷毀文件,需要承擔刑事責任,包括罰款或監禁。他認為,現階段要就有關責任問題,諮詢公眾意見。

政府檔案處前處長朱福強認為,檔案法必須有罰則,否則讓公務員繼續有很大權力決定是否移交或銷毀檔案,令檔案法淪為「無牙」法律。

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政治18,